的谏官们如果认为这则圣旨有问题，就会引
劾，如果皇帝（或者
张圣旨意见的
执们）在这场辩论
落败，那就前功尽弃，圣旨无效，请收回作废，或修改后再（没错，程序请重走！）。所以说，宋朝君权是受到约束的，皇帝不太可能为所
为。也因为这样，士
们才能挺直腰杆理直气壮道
这句“
子当与士
治
！”
再说说这种气氛形成的原因。
众所周知，宋太|祖赵匡胤武将身，不管是因自身“陈桥兵变，黄袍加身”的经历，催
了他限制武臣权力的决心，还是因了对“半部论语治”的近臣赵普等
文
才的真心认同，反正太|祖决定了，宋朝的立
之本，就是“文治”！
文治，就意味着文当道，但有个问题，文有才，却不意味个个有德，万个野心膨胀的，还不是分分钟分你
没商量！那怎么
？没别的
，唯两招凑效：、分权；
、制衡。
先说分权（此
不论及
改制后的
况）。
宋
虽说也还保留了
等品官位，但段时间
基本沦为荣誉称号，换而言之，这些在前手揽权的官职，在本朝只是
架子，极少授，即便授，也是授给年老即将
休的臣，或者脆用作追封。所以
衔，贵是贵矣，并无实权。
那真正掌权的是什么呢？这就要说回
面提过的“两府”——书省和枢密院。
先说书，这是相当于如今的|务|院，长官称作“同书门平章事”（简称“同平章事”），位同相，但这个职位有些时候会悬空，其职责便由“参知政事”替履行。参知政事般被看
副相，设此的初衷是为分相的权。
再说枢密院。枢密院掌军政，长官为枢密使和枢密副使。书和枢密院对掌文武柄，相因不带枢密衔而不得预军事。所以枢密和书两者间，是平起平坐的关系，
称“两府”。显然，枢密院的存在，是为将军权分离在相权之外。
两府是为权力
的央机构，长官称“执”，就是“之，万之”了。但这样，依旧存在执们联起来架空皇权的风险，所以要对两府官加以制衡。么，除了令这互为监督制约，宋还有专门的机构与员来监督执们的
常行政，这个机构，叫御史
，相当于现在的监察机关，特点是——专产战斗机！
吹
求疵到丧心病狂的“谏官”，是两宋到皇帝、到百官，听来无不疼脑热的两字。
谏，论之所系也！朝廷有政事，而谏得以议其不然；有小过失，而谏得以救其弗逮；百官有
慝，而谏得以斥其所为。
简而言之，谏的职责，就是——杠！事实，只有你不敢想的，没有谏不敢杠的。而且只要是谏官，都可以越级进言，简单说来，就是你想劾谁，可以不经过长官御史丞的
肯，哪怕对方是相，照样想骂就骂，更要命的是，还不用讲
据！宋谏
传的不成文规定，乃是“风闻即可”，也就是说，你哪怕只是道听途说某贪污，在不得据的前提，谏官可以直接向皇帝举报，即使不真，也不会遭降罪。这种作风，后甚漫延至整个朝堂，成为官场倾轧的种手段。比如面这个例子。
说起吕夷简，可能很多并非耳
，但如果说这是名范仲淹曾经心心念念想扳倒的，则诸位的
印象应该就是：邪！实际吕夷简不，倒还不太好说，但“邪”却是板钉钉的——没点“邪”术，能在
争激烈的朝堂屹立不倒数
载？开玩笑！且说吕夷简，事堪称滴
不
，剪除异己也不遗余力，终究得罪了，其就包括能王曾。（什么，你说范仲淹？对这个初茅庐的官场愤青，吕夷简只是
了个小手
，就把他到
对鄱阳湖
诗去了。）
王曾认为，吕夷简非常有问题，政治霸权，经济不净，必须要扳倒！正好此时，他听到了些消息，说吕夷简受贿，这才真是瞌睡有送枕！
王相激得夜没睡，朝，就着吕夷简的鼻子：“陛，他受贿！”
吕夷简的反应，众说纷纭，有道是当场变
，有道是面不改，且不管他究竟有没颜，总之，吕相肯定不会承认，记
刀劈过去：“你放
！”
王相铁骨铮铮：“你就是受贿！”
吕夷简脑热（我碰到脑残了么？）：“你放！据呢？”
如此这般数个来回，昏的宋仁宗终于受不了了，
自场问王曾：“据呢？”
王曾：“待查！”
仁宗：“……你个脑残！”
吕夷简：“你个脑残！”
结果呢，还是得去查，但如所料，查无实据。理所当然，王曾作为副相而非谏官，却信口开河、污蔑他，贬官京。但你以为，事到此就算结束了？非也。没几，吕夷简也倒了，和王曾样——贬官，踢京。理由么……既然王曾这么正直不阿都说你有问题，那你就应该有问题，所以，京反思去吧！看看，仅仅凭借“风闻”，能王曾凭己之力，就如愿扳倒了政敌吕夷简（虽说自伤
百，但想必王相每每就此回想，还是不失得意吧？）。
说过两
