购
的粮食质量以及金额能否得到保障就是
个问题。
举个例子，百余年前，晋
灾荒时候秦卖了粮食给他们，而等到秦
灾时候晋却拒绝
售粮食，秦当年虽然咬牙撑过来
后还成功揍了这不道
的
拳，但自己的力衰
口骤减却是不可弥补挽回的损失。
——粮食安全。
吕安认为确保每个都能得起能够
去的粮食是非常重要的，当然现在这点在秦看起来并不成问题，。但是在从数据图
可以看到，秦各
的粮价均有不同，而且随着季节变换粮价浮
颇，这点在平时看起来不成问题，因为多数的秦
众并不需要通过采粮食来存，他们多就是稻换粟或者粟换稻改善口味而已。
但是旦遇到灾年，这就是致命问题。
秦有规定，即便遇灾，粮价亦是要在个区间
，不可以超过两倍以贩卖，但是在灾年的多半都是
的商，他们往往会互相勾结采取集
起来停止售的方
得秦官方妥协。
妥协当然是不能妥协的，但是百姓没有粮就会饿
，这时候官方唯能用的子就是由秦官方来贴补差价。
因此吕安提，秦必须拥有定价权。
而想要拥有定价权，秦手就必须拥有能够和商户们扳手腕的粮食。
所以……
“臣提议，建
仓制。”
“
仓，为仓廪府库，依托于如今的粮仓储存机智机制，呈为战备用仓。”
“
仓，为平仓。
由朝廷低价时期入
价时期卖，与仓廪府库互相贴补，专用以调节市场价格。”
嬴政微微颔
：“善，那吕卿之仓呢？”
“仓，为仓。”这次，吕安降低了语速，说得更为详细：，“此仓单为调节方灾患所设，在
年时期由各家捐赠，当有有饥馑时，则开仓赈给当。”
“那若无灾厄，仓库又当如何？”立刻就有表不同意见了，“仓库储粮成本颇，个不当便养硕鼠来，且于百姓而言，此何尝又不是层负担？”
“节级输粟。”吕安平声答道，他微微抬眸，对正认真听他说话的嬴政的黑眸，仗着没看得到他的表
，吕安冲着
了
睛，“由县乡牵
，根据所拥有的家产况进行捐赠，富者多而贫着者寡。，如此便可不伤。”
“至于若无灾年……”吕安微微笑，“陈粮可重新售予众，亦可授予平仓，所得利润即可整修仓。若是还有多，则有当茂老用以照应鳏寡孤
，朝廷不必
手。”
这……
朝臣子们纷纷瞠目，这能行吗？百姓会愿意吗？
“臣以为，仓之库可由当才德者掌控，朝廷辅助即可，不必执钥，此为当自救之策。”
吕安微微笑，他仰看着年轻的帝王：“仓库粮可互换调，以此增加粮食的运载量。”
群臣寂静片刻，忽而有年轻站了来，他冲着坐于的秦王拱手道：“臣以为可，粮食存久了
易虫霉但是完全能吃，在冬
之际将其送入市场，可压粮价，可防谷贵伤。”
“夏秋新粮采收价格
，在此时采新粮入粮仓，可抬粮价，以免谷伤农。如此番，便可使得全年粮价
变小，。只是臣有问。——”年轻直直看向吕安：，“敢问吕使，数仓之间粮食调必有损耗，这份损耗又要如何避免？”
吕安微微侧身，同他双目对视，他拱手作揖：“臣以为，粮仓设置可沿
河畔避
，河海运输量力薄，可减轻运输消耗，若是陆运输……臣已请木匠改造了专用于运粮的车辆，可靠力推，车可担
石，仅需。”
运输之耗损必然难免，然而比起
费，还不如创造点工作岗位咧。
嬴政缓缓抬眸，见朝再无异议于是微笑：“准。”
秦王政
年，秦
了世界份型灾难救治准则以及防备手段，而随着这份文书以及准备在秦铺开，自然引起了番热议。
次年，涌入秦的众以及
子
多，而秦在当年爆的起特灾，更是完
明了其制度的优越
。
秦王政年，夏季
雨连连形成，毁良田
产无数，当年粮产全数绝收，正当周边各等着看热闹时，却现直至入
都无秦前来投靠。
非但没有来，等到了
，他们的还跑去秦啦！！242章 崛起（25）
秦王嬴政, 如今
之年轻的王，自他即位之开始, 便使各种手段来秦考察探究, 试图摸清楚这位新秦王的底细。在现老秦王嬴异在传位之时给他把朝政理得顺顺当当，其本行政也极为老成毫无可趁之机之后，这些便开始在秦吕不韦身边打转, 意图挑秦王相不
。
吕不韦……吕不韦才懒得理他们呢。
来拜访的律请去，要自荐的留帖子写个自以为好的策论，如果觉得文采不错的话他自是会另行相邀。
等不及？等不及那就去秦
参加考试啊。
月次，次录取
，得的可以和秦王面谈, 绝对是只要有才华就能往爬的路线。
送钱……
