南寨乡机构改革工作拉开了，这是贯彻和落实
央和省、市政府关于深化农村税费改革要求的
体体现，也是
家实行
免补政策后，对乡镇工作的重新
和调整。当然，深化农村税费改革和加强基层
政治建设的要求，就是明确乡镇职责任务，加强农村线工作，进步转变乡镇政府职能，
理设置机构和配备
员，探索建立符基层政权特点的行政管理体制和运行体制，调
各类员的积极
，使其各尽其能，各得其所，促进农村经济、社会全面、协调、可持续
展。
对待这个问题，
来书记是清楚的，特别是像南寨这样的乡，因了政府职能的转变，些
部及工作员认识变得模糊起来，尤其是对农村线的工作，不知道什么，好像只是除了从前的催粮要款外，乡镇对农村的管理已经谈不
了。所以，来书记认为乡镇机构改革是非常及时的，也是非常必要的。于是，他召开了南寨乡
委、政府的班子会议，
习了县委、县政府关于乡镇机构改革的实施意见，明确了改革的目的、任务及遵循的原则，宣了机改领导小组成员名单，责成乡
赵甫起草南寨乡政机构设置及员编制的意见。
后，还强调：“乡镇政府工作职能的转变，关键是把
力放在促进经济展、强化社会管理和
服务来。在管理方式，实现由计划
令向市场引导的转变，由行政命令向说服教育、示范引导、提供服务的转变。着力抓好农村市场体系建设和基础设施建设，为农提供政策服务、产业结构调整导服务、事业服务和科技信息服务，努力建设服务型政府。”
个星期后，政机构设置及员编制、事业单位机构设置及员编制的意见拿
来了，并得到了乡领导班子成员的致同意。当然，按照口、面积、财政收入等因素，南寨乡为
类乡镇，行政编制总额为8名，事业单位编制总数为9名。政机构进行设置。设置的
事机构有：政室、经济展室、社会管理室和财政所。各所根据职责任务设置相应的岗位或职位。政室（增挂信访室牌子），要承担委、、政府以及青团、
联和群众来信来访的各项
常工作，负责团组织建设、风廉政建设和神文明建设，抓好防教育、兵役、预备役、兵等工作，组织协调各项心工作。经济展室要承担工业、农业、林业、
利、扶贫开、统计和
产业展规划、经济结构调整、农业基础设施建设、防汛抗旱、植物检疫等工作，协调与经济展相关的工作。社会管理室（增挂治牌子、政牌子），要承担口和计划
育、村镇规划建设、
通、政优抚、间组织管理、社区管理、族宗教、社会治安治理、安全、维护社会稳定、环境保护、劳和社会保障、科教文卫等工作，协调与社会事务相关的工作。财政所要承担财政资金管理，各项农补贴核算兑付、农村社会保障资金及村级资金的专户存储核拨、基金会清欠、有资产管理和耕
占用税、契税征收等职能。事业单位设置为站所心，体是农业服务心、社会事务服务所（增挂乡村财务管理心牌子）、计划育技术服务站、文化广电卫服务站、林业利保服务站。同时，理顺派驻乡镇机构设置，优化员结构，临时员的清
等。
两个星期后，机改的方案报经县委、县政府同意批了
来。
也就在这个时候，南寨乡政府的部们坐不住了，他们仨堆，
群议论起来，有的脆到了来书记的室，打听步的
，特别是员的分
况。因为，政府机构的重新设置及定岗定员，都面临着新的选择和被选择。
政室
更是舆论哗然。个同志说：“这有个看
了，我们都有可能被分了。”另个同志说：“分不分没啥关系，关键是看把能否用到方。再说，乡的事把都烦了，只要全工资，我愿离岗。”“话可不能那样说，如果都像你样，政府的事还有么？”“部多得是，关键是看咋用呢！用好了，心舒畅了，啥事都好。”“机改就是解决这个问题的，特别是解决部职工的思想观念问题的，使其各尽所职，各尽其能，担心分是没有必要的。”政任听了那两位同志的争论后说道。
与此同时，乡领导们也在开着会议，他们进步研究机改工作的贯彻实施况，特别是些细节，尤其是对富余员如何安
的事宜。副书记孙皓说：“减员是难题，也是乡领导们感到痛的事，用谁，不用谁，我们必须有个标准，拿个来。当然，构建和谐社会，我不张
辞，更不张亮谁的板，句话，就是要让同志心服口服，有个好心。再者，老同志，有老同志的长
，他们对农村工作
悉，有
富的工作经验，能打开工作的面。所以，在定员之前，我们可以
好的政策，让同志自己提，自愿离岗，特别是那些年龄的，离岗后，待遇分不少。”“这个观点我同意，让同志自己提，不要名道姓说要谁不要谁。”乡赵甫说。“如果没愿意离开呢？”副乡长何
问。“把住进关，通过自然减员就可以解决。”副书记孙皓说。就这样，你言我语商讨了半
。来书记后说：“家说得有道理，同志给咱弄方案。明召开全
