样，仍然存在，不过都属于辅枢，
位并不重要。
枢
机构并不总隶于
相，而是分隶于皇帝。相只在理论
统摄全
，但除非奉有特别命令，否则他不能过问枢密院（军事）或司使司（财政）的事。这是预防政治领袖跟军事领袖或财政领袖结
的重要措施。
不但如此，政府各单位
长，跟他所
持的单位又完全不
关连。像书令，名
是书省的长，事实书令只是个
级官衔，他只能在自己家
享受这个荣誉，不能去书省行使他的长职权。去书省行使长职权的
，即书省的实际长，则由尚书省副长（右仆
）（尚书省长尚书令，同样也不能行使他的长职权）兼任书省副长（侍郎）然后再
理书省长（尚书右仆兼书侍郎判省事）这太复杂了，我们姑且用现机构，作比喻。犹如教育部长并不能过问教育部的事，而由商业部副部长兼任教育部副部长，此兼任的副部长，再理教育部部长，才是真正的教育部部长。
方政府的
况，完全相同，各州不设正式州长（刺史·州牧）所有州长都是临时
的，称之为“知州事”或“判某州”他们的本职都在央，州长不过暂时兼任或暂时理。即令他不是央官员，有时也故意加央官员的官衔，表示方职务只是暂兼暂，随时都会被调走。
于是，宋政府所有机关和所有官员，好像是
拼
凑走
湖的杂耍戏团，只求今
的演
能够糊口，便心满意
。在这种形
，没有想到百年
计和长远谋略，而赵匡胤所希望的，恰恰也正是如此。
军事要目的在使将领们永远没有军权。枢密院即现的
防部，它的长限定由文职员担任，并且更进步，连战术单位的部队长，也改由文职员担任，军队的战斗力，遂被伤害。
宋帝的武装部队分为两种，种是称为“禁军”的防军；种是称为“厢军”的方团队。方团队全是老弱残兵，分散各，维持方治安。防军则是
锐，全部集在都开封。遇到战争，即由央临时
